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英国航空公司和铁路竞争对手攻击政府营救
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| 发布时间：
2020/1/17 |
英国航空公司的所有者IAG已向欧盟投诉，称Flybe的营救违反了国家援助规则。
此举之际，政府对推迟推迟弗莱布的部分航空旅客关税付款计划的抵制情绪日渐高涨，据认为，这笔款项将超过1亿英镑。
EasyJet和Ryanair表示，不应将纳税人的资金用于拯救竞争对手。
 同时，政府削减航空旅客关税的提议遭到了铁路行业贸易团体和气候运动团体的抨击。
EasyJet首席执行官约翰·隆格伦（Johan Lundgren）表示：“纳税人不应被用来救助个别公司，尤其是当它们得到资金雄厚的企业的支持时。”
瑞安航空表示，它已呼吁“对财务状况较差的航空公司和旅行社进行更严格，更频繁的压力测试，以使纳税人不必纾困他们”。
政府已经表示，对税收的审查将与其零碳目标保持一致。
但是，绿党议员卡洛琳·卢卡斯在一条推文中说：“通过减少所有国内航班的APD来解决Flybe问题，完全不符合应对气候危机的任何认真承诺。国内航班需要减少，而不是便宜。”
代表火车运营商的铁路运输集团也表示，对APD的任何审查“鼓励更多的人飞往国内，都会限制应对气候危机的努力”。
IAG离任首席执行官威利·沃尔什（Willie Walsh）在提起国家援助投诉之前，已致函运输部长格兰特·沙普斯（Grant Shapps），批评政府参与了救援工作。
沃尔什在一封信中说：“在包括维珍航空/三角洲在内的财团收购弗莱伯之前，弗莱伯主张纳税人通过补贴区域路线来为其业务提供资金。
“维珍航空/达美航空现在希望纳税人为航空公司的管理不善采取措施。这是对公款的公然滥用。
“ Flybe的不稳定状况嘲笑了航空公司，其股东和希思罗机场在建造第三条跑道时扩大支线航班的承诺。”
但唐宁街曾表示，政府“完全遵守”国家援助规定。总理发言人说：“没有任何国家向弗莱贝提供援助，”他补充说，“任何未来的资助都将严格按照商业条款进行。”
英国航空公司的所有者IAG向欧盟委员会提出国家援助投诉的决定，突显了其决心向政府提供援助，如果可能的话，推翻政府对Flybe的援助。
部长们尚未公布该安排的细节，但据了解，该安排包括针对公司的航空旅客关税负债的“付款时间”安排。
这些安排对于努力纳税的公司来说是很常见的，但在缴纳关税时却很不寻常。
IAG首席执行官威利·沃尔什（Willie Walsh）在致格兰特·沙普斯（Grant Shapps）的信中指出，弗莱比拥有丰富的支持者-维珍航空是大股东，而维珍航空的主要股东之一是达美航空，它是世界上最大，最赚钱的航空公司之一。沃尔什认为，这些公司不是那种应该依靠纳税人的支持来保持其投资交易之一的公司。
当然，应该从英国航空公司和维珍航空之间长期而痛苦的商业竞争中看出他的介入。后者在希思罗机场的位置得益于Flybe的国内交通流量，如果交通流量被阻截，BA不会感到不满。
三名内阁部长-沙普斯先生，商务部长安德里亚·利索姆（Andrea Leadsom）和总理萨吉德·贾维德（Sajid Javid）签署了使Flybe继续运营的协议。
尽管未披露直接协助的条款，但应理解为包括对Flybe的航空旅客关税（APD）付款的宽恕。
沙普斯先生说，此举对于保护关键航线是必要的，任何规则变更都将适用于所有承运人。
他说：“我们所采取的行动将支持并增强全英国的区域连通性，因此本地社区拥有他们所依赖的国内运输网络。”
“由于我们对航空旅客职责和区域连通性的审查而实施的任何变更，将适用于竞争性航空市场中的所有航空公司。”
欧盟国家援助规则是什么？
国家援助是政府对有可能扭曲市场竞争的公司或其他组织的援助。
援助可以采取直接现金赠款或间接援助的形式，例如优惠的借贷利率或税收抵免。
根据欧盟规定，只有在获得欧盟委员会批准的情况下，成员国政府才能提供国家援助。
例如，2015年英国政府提交了向Drax电站提供补贴的计划，以将其其中一个机组从煤炭转换为生物质燃料。经过调查，该委员会裁定赞成该计划。
但是规则有例外。例如，三年内价值少于200,000欧元（175,000英镑）的援助是免税的。
即使英国脱欧定于1月31日发生，英国仍将在随后的11个月过渡期内继续遵守欧盟国家援助规定。
IAG认为，英国政府的提议将构成非法的国家援助，因为这将影响与Flybe运营相同航线的其他航空公司，但政府不同意。
欧盟关于国家援助的规则是什么？
航空公司从旅客那里收取关税，作为机票价格的一部分，然后将其移交给HMRC。
据了解，Flybe可以被给予长达三个月的呼吸空间，以支付约1亿英镑的职责。
部长们还同意对环境活动家发起的这一举动进行审查，以审查国内航班的航空旅客职责。
Leadsom女士为干预的决定辩护，称Flybe是“可行的生意”。
她还说，Flybe的情况与去年倒闭的旅行公司Thomas Cook所面临的情况不同。“ Flybe和托马斯·库克之间的区别是，在托马斯·库克的情况下，它负债累累，任何纳税人的钱都只会把好钱扔在坏账上。”
有利可图的所有者
Flybe的所有者-维珍航空，Cyrus Capital和Stobart Air-将注入约2000万英镑的新资金。
沃尔什在信中指出，维珍航空由美国航空公司达美航空（Delta Air Lines）部分拥有，达美航空是世界上最大，最赚钱的航空公司之一。
他认为维珍航空和达美航空共同拥有营救Flybe的资源，他们不应该寻求纳税人的支持。沃尔什先生说，弗莱伯管理不善。
Flybe已经为其重要的纽奎-希思罗（Newquay-Heathrow）航线获得了一些公共资金，该航线是根据与政府签订的“公共服务义务”合同运营的。
沃尔什先生表示，英国航空公司表示愿意在没有帮助的情况下运营该航线（仅在夏季），但由于与Flybe达成交易而被排除在外。
他警告政府，弗莱比（Flybe）的希思罗机场（Heathrow）业务可能会及时转移到长途航线上，这不符合其促进与伦敦地区联系的政策。
作业已保存
但是，行业贸易机构英国航空公司的政策总监罗布·格里格斯为这项交易辩护。他说，给Flybe额外的时间支付APD与直接注入公共资金并不相同。
英国航空公司飞行员协会（Balpa）工会也对此消息表示欢迎。
巴尔帕秘书长布赖恩·斯特顿（Brian Strutton）表示：“这对于2400名Flybe员工来说是个好消息，他们的工作得到了保障，而地区社区如果没有Flybe，他们将失去空中连接。”
拥有Flybe的Connect Airways董事长卢西安·法雷尔（Lucien Farrell）表示，该集团已同意“在获得政府资助的同时，以额外的资金保持Flybe的飞行”。德国经济增长自2013年以来最弱
他说：“我们对最近的事态发展感到非常鼓舞，尤其是政府对Flybe对整个英国社区和企业的重要性以及加强区域连通性的渴望的认可。”
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